新时代踏上新征程，新使命谱写新篇章。2月20日，朔州市七届人大一次会议隆重开幕。来自全市各条战线的市人大代表，肩负全市人民的重托出席盛会，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，共绘朔州全方位推动高质量发展的美好蓝图。

　　朔州市职工活动中心内气氛庄重热烈，主席台上方的会标格外醒目，主席台帷幕正中的国徽在鲜艳的红旗映衬下熠熠生辉。会场二楼“高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜全方位推动高质量发展为加快建设现代化的塞上绿都努力奋斗”的巨幅标语催人奋进，鼓舞人心。

　　本次会议应到代表292人，实到290人。符合法定人数。

　　大会执行主席、主席团常务主席姜四清、冯云龙、李玉兰、白明、王帆、吴晓斌、蒋丽梅、郭连厚、曹占贵、王志坚、胡伟、张祥、何志岳在主席台前排就座。冯云龙主持会议。

　　省换届风气第三巡回督查组组长、省工商联（总商会）党组成员、副主席卫明喜及督查组其他成员到会指导。

　　吴秀玲、宋红波、张立新、孟贵芳、张震海、武跃飞、胡坚、刘亮、王琳玉、彭雁、张培军出席会议并在主席台就座。在主席台就座的还有孙强、王加关、田东、何向荣、袁小波、李润军、赵景春、闫美珍、刘守斌、李旭清、刘伟、任宪、苏斌如、温日平、侯元、郭海鸿等，以及主席团其他成员。

　　上午9时，冯云龙宣布：朔州市第七届人民代表大会第一次会议开幕。与会人员全体起立，奏唱国歌。

　　在热烈的掌声中，吴秀玲代表朔州市人民政府向大会作工作报告。

　　吴秀玲在《报告》中指出，市六届人大一次会议以来的六年，是朔州面临挑战众多、压力巨大的六年，更是砥砺奋进、硕果累累的六年，我们经历了经济发展从断崖式下滑到走出困境，再到总量达到历史新高的重大转折。六年来，在市委坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的十八大、十九大和十九届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示精神，认真落实省、市党代会精神，大力弘扬右玉精神和改革开放精神，全力打造“四大高地”，“十三五”目标如期完成，“十四五”实现良好开局，与全国全省一道实现第一个百年奋斗目标，全面开启向第二个百年奋斗目标进军的新征程。

　　吴秀玲指出，六年来，我们千方百计稳增长，综合实力显著增强。我们坚定不移促转型，产业结构优化升级。我们集中攻坚破难题，发展动能更加强劲。我们统筹协调强基础，城乡面貌明显改善。我们携手并进奔小康，民生福祉不断厚植。

　　吴秀玲指出，刚刚过去的2021年，是中国共产党成立100周年，也是“十四五”开局之年。在市委坚强领导下，全市上下认真贯彻落实省、市党代会精神，攻坚克难、奋力作为，常态化疫情防控有力有效，“六稳”“六保”工作扎实推进，全市经济稳中有进、人民幸福安康、社会和谐稳定。一是抓调度、稳增长，经济总量再攀高峰。二是抓产业、促转型，新旧动能加速转换。三是抓“三农”、夯基石，乡村振兴全面推进。四是抓建设、强管理，城市品质不断提升。五是抓“双碳”、强治理，生态环境持续优化。六是抓改革、重创新，内生动力充分释放。七是抓提升、强保障，民生福祉日益增进。八是抓治理、防风险，发展环境持续稳定。九是抓作风、提效能，政府建设全面加强。

　　吴秀玲说，经过全市上下的共同努力，本届政府承诺的目标任务如期完成。我们深切感受到，奋斗充满艰辛，成绩来之不易。这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是党中央国务院、省委省政府和市委坚强领导的结果，是市人大、市政协及社会各界大力支持的结果，是全市上下同心同德、不懈奋斗的结果。

　　吴秀玲指出，未来五年，是实施“十四五”规划的关键时期，是承前启后、继往开来全面建设社会主义现代化国家的重要时期，做好政府工作任务艰巨、责任重大。山西之所以能浴火重生、开创新局，根本在于习近平总书记的领航掌舵，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。我们要深刻领会“两个确立”的决定性意义，深刻感悟省第十二次党代会提出的“是总书记和党中央及时挽救山西，始终指引山西，必将成就山西”的重要论断，把对领袖的爱戴转化为让全市人民过上美好生活的奋斗激情，把忠诚注入血液里、融入事业中、写在大地上。

　　吴秀玲指出，下届政府工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示精神和对右玉精神的重要指示精神，坚决捍卫“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整准确全面贯彻新发展理念，抢抓构建新发展格局战略机遇，按照全方位推动高质量发展目标要求，大力弘扬右玉精神和改革开放精神，以供给侧结构性改革为主线，以资源型经济转型综合配套改革为主题，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，持续改善民生，保持社会大局稳定，全力打造“四大高地”，加快建设现代化的塞上绿都，在全方位推动高质量发展中争先崛起，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家朔州篇章。

　　吴秀玲指出，做好今后五年工作，全市经济社会发展要力争实现提升综合经济实力、产业发展质量、持续发展动力、城乡发展水平、人民生活水平“五个提升”。要把握好坚持转型引领、坚持项目带动、坚持改革创新、坚持融入发展、坚持招才引智五个原则。

　　吴秀玲指出，2022年，是党的二十大召开之年，是贯彻省市党代会精神、全方位推动高质量发展的关键一年。我们要按照市委七届二次全会暨市委经济工作会议部署要求，坚持稳字当头、稳中求进，持续做好“六稳”“六保”工作，全力打造“四大高地”，加快建设现代化的塞上绿都，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。重点要抓好八方面工作。一是全力抓好产业转型，优化提升传统产业、培育壮大新兴产业、分类提升现代服务业、融合发展文旅康养产业、提质升级现代农业，构建现代产业体系新支撑。二是全力抓好项目建设，开展全程服务，强化要素保障、提升招商实效、创优营商环境、培育市场主体，打造高质量发展新引擎。三是全力抓好创新驱动，强化创新平台建设、企业创新主体地位、技术攻关和科技成果转化、创新人才引进和培养，打造一流创新生态。四是全力抓好品质提升，推动交通设施建设，提升城市发展能级，深化文明城市创建，建设宜居宜业魅力城市，让生活更美好、人民更幸福。五是全力抓好乡村振兴，抓好粮食稳产保供，持续深化农村改革，实施乡村建设行动，巩固拓展脱贫攻坚成果，开创“三农”工作新局面。六是全力抓好污染防治，巩固提升防治成效，突出生态保护修复，严格落实能耗“双控”，持续改善生态环境质量，建设天蓝、地绿、水清的美丽家园。七是全力抓好改革开放，深化能源互联网试点市建设、开发区改革创新、国资国企改革、财税体制改革，扩大对外开放合作，激发高质量发展活力。八是全力抓好民生改善，促进就业创业工作，发展优质普惠教育，倾力打造健康朔州，完善社会保障体系，繁荣发展文体事业，狠抓安全风险防控，提升共建共治共享水平。

　　吴秀玲指出，要坚持以政治建设为引领，大力学习弘扬右玉精神，强化政治建设、强化法治建设、强化效能建设、强化廉政建设，全面提升政府治理能力，强化宗旨意识，忠诚履职尽责，努力建设人民满意的服务型政府，全方位推动高质量发展，加快建设现代化的塞上绿都，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

　　会议审查了关于朔州市2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年国民经济和社会发展计划草案的报告；审查关于朔州市2021年全市和市本级预算执行情况与2022年全市和市本级预算草案的报告。表决通过了市七届人大一次会议通过市七届人大各专门委员会组成人员名单的办法；通过了市七届人大法制委员会组成人员名单；通过了市七届人大财政经济委员会组成人员名单；通过了市七届人大社会建设委员会组成人员名单。

　　市政协委员和其他列席人员以视频方式列席会议。