朔州市人民代表大会常务委员会工作报告

——2019年2月25日在朔州市第六届人民代表大会

第六次会议上

朔州市人大常委会主任　冯云龙

各位代表:

我受市六届人大常委会委托，向大会报告工作，请予审议。

过去一年的主要工作

2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是我市奋进新时代、展现新作为的重要一年。一年来，在中共朔州市委的坚强领导下，市人大常委会高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要论述，全面贯彻党的十九大精神、习近平总书记视察山西重要讲话精神和对右玉精神的重要指示精神，认真落实省委十一届六次、七次全会和省十三届人大一次会议精神，按照市委六届六次、七次全会决策部署，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，紧紧围绕全市工作大局，依法履行宪法和法律赋予的各项职责，圆满完成了市六届人大五次会议确定的各项目标任务，为推进我市民主法治，加快建设“塞上绿洲、美丽朔州”作出了积极贡献。全年共召开常委会会议8次，主任会议13次，听取和审议“一府两院”专项工作报告23项，提出审议意见52条，进行满意度测评16项；作出决议决定5项；制定地方性法规2件；开展执法检查、执法调研、专题调研11次。

一、坚持政治引领，牢牢把握人大工作正确的政治方向

人大及其常委会是党领导下的重要政治机关，必须旗帜鲜明讲政治。常委会始终坚持把政治建设放在首位，持续加强理论武装，不断树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。党组中心组每次理论学习，都把习近平总书记近期重要讲话和有关指示精神作为主要内容，第一时间学习贯彻。深入学习习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要论述，深刻领会丰富内涵和核心要义，准确把握人大工作与时俱进、完善发展的正确政治方向。全年共组织党组中心组理论学习15次，自觉用党的创新理论武装头脑、指导工作，为依法履职奠定了坚实的思想基础和政治基础。

常委会自觉把各项工作置于党的领导之下，紧紧围绕市委重大决策部署来谋划和开展人大工作，定期向市委专题汇报工作推进情况。坚持在“双周协调会”上，向市委汇报上两周工作任务完成情况和下两周工作计划安排。开展的重大活动、作出的重要决策、决定的重大事项，事前都向市委请示报告，经市委同意后进入法定程序推动实施，自觉维护市委统揽全局、协调各方的领导地位。

常委会认真行使重大事项决定权，坚持做到党委决策、人大决定有机统一。市委六届六次全会提出“生态立市、稳煤促新”发展战略和建设“塞上绿洲、美丽朔州”奋斗目标后，常委会及时开展调查研究，作出了《关于依法推进“生态立市、稳煤促新”战略，努力建设“塞上绿洲、美丽朔州”的决议》和《关于加快桑干河（朔州段）综合治理与生态修复的决议》，把市委的重大决策部署经过法定程序转化为全市人民的共同意志，为推动我市生态文明建设、加快转型发展发挥了积极作用。

常委会坚决贯彻市委人事安排意图，按照党管干部与人大依法任免有机统一的要求，全面落实拟任干部任前法律考试、履职介绍、任前供职、会议表决、颁发任命书、组织宪法宣誓和任后监督等工作程序，有效增强被任命人员的宪法法律意识、宗旨意识和责任意识。全年依法任免国家机关工作人员53人次，组织宪法宣誓7次，为地方国家机关高效运转提供了坚强组织保证。

二、坚持务实管用，扎实有效推进地方立法

常委会遵循地方立法工作原则和要求，紧扣朔州实际和市委工作大局，坚持急用先立、务实管用，按照立法权限，积极开展地方立法，在实体性地方法规制定方面迈出了重要步伐。

强化立法主导，确保立法工作质量。坚持党对立法工作的领导，重大立法问题和重要法规都要报请市委研究决定。建立健全党组讨论协调立法工作重要事项制度，不断强化人大及其常委会立法主体意识和责任意识，认真做好法规文本的立项、起草、审议、表决等各个环节工作。在地方立法权限范围内征集立法建议，确定立法计划，充实立法项目库。采取发布公告、走访调研、召开座谈会、组织专家学者论证等多种形式，广泛征求社会各界的意见和建议，推进民主立法，提高立法的科学性。

突出地方特色，制定实体性地方法规。应县佛宫寺释迦塔是享誉世界的历史遗产。常委会在2017年启动《朔州市应县佛宫寺释迦塔保护条例》立法工作的基础上，进一步征求意见、严密论证、修改完善，对释迦塔的保护、管理等各方面工作进行了针对性的制度设计，确保法规条文务实有效管用。饮用水水源地保护事关朔州人民群众健康安全。常委会及时启动该项立法，对立法所要解决的主要问题、立法框架、核心条款等进行梳理论证，努力构筑“法治堤坝”，保障水源安全。目前，《朔州市应县佛宫寺释迦塔保护条例》和《朔州市饮用水水源地保护条例》已经市六届人大常委会第三十次会议复审通过，待省人大常委会批准后即可正式颁布施行。这两部法规是我市首次制定的实体性地方法规，标志着我市立法工作进入了一个新的阶段。继续制定基础性、程序性地方法规，《朔州市人民代表大会代表议案的提出和处理办法》和《朔州市人民代表大会代表建议、批评和意见的提出和处理办法》，经过多方征求意见、专家严密论证，通过市人大常委会两次审议后，按照立法程序提交本次大会审议表决。

加大普法力度，增强干部群众法治意识。常委会把法律知识的宣传普及作为推进法治朔州建设的基础工作，围绕“七五”普法决议执行情况进行专题调研，推动普法工作向纵深发展，在全社会营造了尊法、学法、守法、用法的浓厚氛围。深入开展宪法宣传教育，弘扬宪法精神，在宪法修正案通过后，及时下发通知，要求各级人大代表和人大机关干部带头学习宣传贯彻新修订的宪法。在第五个国家宪法日，组织举办了全市“学习宪法、宣传宪法、实施宪法”知识竞赛，并网络直播了决赛现场，有效增强了广大干部群众的宪法意识，在全市掀起了学用宪法的新高潮。

三、坚持服务大局，着力增强监督工作实效

监督权是宪法和法律赋予人大常委会的一项重要职权。常委会从全市工作大局出发，把监督的着力点放在稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险上，综合运用各种监督方式，加强工作监督和法律监督，进一步增强了监督的针对性和实效性。

围绕推动高质量发展，加强经济工作监督。强化预算审查监督，常委会提前介入预算编制工作，听取审议预算执行和财政决算报告，审查批准市本级预算调整方案和朔州经济开发区预算，及时学习贯彻中央、省委关于人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展的意见精神，创新人大预算监督方法，有序推进人大预算联网监督中心建设，实现人大对预算编制和执行的动态监督。听取审议财政审计工作报告和整改报告，大力支持审计部门依法开展财政审计工作，并充分运用审计成果，督促有关部门对存在的问题进行全面整改，维护预算编制和执行的严肃性。强化经济运行监督，密切关注宏观经济运行态势，深入调研经济运行情况，听取审议计划执行情况报告、经济运行情况报告和“十三五”规划纲要实施中期评估报告，促进全市经济平稳运行、健康发展。强化国有资产监督，积极推进建立市政府向市人大常委会报告国有资产管理情况制度，着力改善和提升我市国有资产管理能力和水平。强化改革事项监督，围绕构建“2+7+N”现代产业体系，对全市煤炭供给侧结构性改革推进情况进行专题调研，听取审议开发区改革创新、全市电力体制改革等专项报告，激发工作活力，推动各项改革任务取得新成效。强化风险防控工作监督，深入有关金融机构进行调研，督促改进工作，努力防范系统性金融风险的发生。

围绕提升群众获得感幸福感安全感，加强民生领域监督。常委会牢固树立以人民为中心的发展思想，以保障和改善民生为出发点，强化民生领域监督。持续关注教育均衡发展，听取审议教育法和民办教育促进法实施情况的报告，重点督办教育方面的代表建议，努力促进教育事业的健康发展。保障群众“舌尖上的安全”，听取审议食品安全法贯彻实施情况的报告，要求有关部门严把从农田到餐桌的每一道防线，确保食品安全形势持续稳定好转。促进旅游产业发展，听取审议全市旅游产业发展情况的报告，加强对报告审议意见的跟踪监督，保障和促使人民群众共享绿色发展成果。助力“美丽朔州”建设，听取审议环境状况和环境保护目标完成情况的报告，督促市政府有关部门完善环保工作机制，全面实施《朔州市“十三五”环境保护规划》。积极参与“清河行动”，多次组织省、市两级人大代表对桑干河清河行动进展情况进行视察。组织开展以贯彻实施环境保护法和环境保护条例为主要内容的环保执法检查。充分发挥新闻媒体监督作用，组织开展了“朔州环保行”活动，广泛宣传生态环保理念，促进了突出环境问题的解决。助推乡村振兴战略，听取审议全市扶贫开发情况、草牧业发展情况、春耕备耕情况等专项报告，推动政府有关部门加大乡村振兴战略实施力度。

围绕依法行政、公正司法，加强法律法规实施情况的监督。聚焦解决法院“执行难”问题，听取审议全市法院基本解决执行难工作情况的报告，推动形成社会各方面协同解决“执行难”问题的强大合力。聚焦未成年人司法保护，听取审议全市检察机关未成年人刑事检察工作情况的报告。聚焦社会治安环境改善，组织在朔省人大代表就全市扫黑除恶专项斗争工作进行专题调研。加大执法检查力度，对全市贯彻实施监察法、工会法、动物防疫法、科技进步法、旅游法等法律法规情况进行执法检查和执法调研，促进了有关法律法规在我市的贯彻实施。认真开展规范性文件备案审查工作，按照“有件必备、有备必审、有错必纠”的要求，依法备案审查规范性文件22件。全年受理群众来访106案347人次，推动涉法涉诉信访案件纳入法治轨道解决。

四、坚持代表主体地位，努力保障代表依法履职

人大代表是常委会密切联系群众的桥梁和纽带，是倾听人民呼声、汇集群众智慧的重要渠道。常委会始终把发挥代表作用作为坚持和完善人民代表大会制度的重要内容，健全完善工作机制，支持和保障代表依法履职。

不断提升代表履职能力。把加强代表思想政治作风建设、提高代表素质能力摆在突出位置，督促代表积极履职尽责，模范遵守宪法法律，认真听取反映民声民意，自觉接受人民监督。持续抓好人大代表履职培训，全年培训人大代表160余人次。通过订阅报刊杂志、发放学习资料、网站发布信息等方式，保证代表日常学习需要，保障代表知情权知政权。

全面拓展代表履职渠道。健全完善常委会组成人员联系代表、代表联系群众“双联系”制度，畅通双向联系渠道，了解基层意愿、反映群众诉求，进一步凸显人民性这一人大工作的基本特征。促进代表与常委会履职衔接，全年邀请市人大代表48人次列席常委会会议，135人次参加常委会及各机构的检查、调研、视察、专题座谈会等活动；组织人大代表参加党委有关部门、“一府一委两院”、政府有关职能部门召开的座谈会、征求意见会等活动，努力畅通党和政府与代表沟通的渠道，发挥代表了解民情、反映民意的积极作用。

增强建议意见办理实效。积极探索督办代表议案建议的有效途径，构建“领导带头督办、委室重点督办、代表参与督办”的工作机制。专题听取审议市六届人大五次会议代表建议意见办理情况的报告，落实建议意见重点督办制度，提升建议意见办理水平。常委会组成人员多次深入有关部门，对代表建议办理情况进行督查，督促各承办单位抓好办理落实，提高办理效率和质量。在督办过程中，加强与人大代表、政府相关部门、人民群众的沟通联系，抓好已办复建议的督查反馈，推动议案建议办理由答复型向落实型转变。市六届人大五次会议期间代表提出的129件建议已全部办理完毕并答复代表，解决了一批关系群众切身利益的重点难点问题，建议办理质量比往年有较大提升。

一年来，广大代表牢记职责使命、忠诚履职担当，为常委会做好各项工作奠定了坚实基础，为推进全市经济社会发展作出了积极贡献。在这里，我代表市六届人大常委会向各位代表致以崇高的敬意和诚挚的感谢！

五、坚持强基固本，不断加强常委会自身建设

履职必须自身强。常委会始终把加强自身建设摆在突出位置，注重从思想政治、素质能力、纪律作风等方面全方位加强自身建设，不断夯实依法履职的根基。

强化思想政治建设。坚持把学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要论述作为首要任务，通过党组中心组学习、组织召开专题研讨会、专题讲座、个人自学、撰写心得体会等方式，加强理论武装，不断深化对人大工作规律的认识和把握，筑牢做好新时代人大工作的思想和理论基础。

健全完善制度机制。修订完善了常委会党组和机关管理各项规章制度23项，以制度保障常委会及机关有序高效运转。常委会党组工作规则、机关党组工作规则和主任会议制度，进一步规范了党组议事决策程序，提高了常委会履职和机关运行的制度化、规范化水平；常委会党组中心组学习、机关干部学习等制度，为党员干部加强学习，提升履职能力提供了制度保证。

切实改进工作作风。深入开展“大学习、大调研、大落实”活动，常委会班子成员带头深入基层、深入群众，扎实开展调查研究，累计走访企业26家、乡镇18个、贫困村7个、机关单位15个，调研对象1600余人次，形成调研报告14篇，为市委决策和推动相关工作发挥了重要作用。 扎实开展“力戒形式主义、狠抓工作落实”作风整顿活动，工作作风明显改进。推进党风廉政建设，严明政治纪律和政治规矩，支持市纪委监委驻人大机关纪检监察组开展工作。

全面推进“三基建设”。常委会党组严格落实全面从严治党主体责任，扎实开展“三基”建设质量提升年活动。成立党建工作领导小组，建立健全领导机制。精心制定年度党建工作计划，层层分解党建工作目标任务。健全完善党组织机构框架，成立人大常委会机关党委并设立3个支部。严格党内政治生活，不断提高组织生活质量，全年召开常委会党组会议15次，组织主题党日活动12次。加强人大干部能力建设，在右玉干部学院组织举办了市人大代表和机关干部能力提升培训班，培训人员70多人；派人参加省人大常委会专题培训班18次，参训人员50余人次，人大机关干部的履职能力得到明显提升。

构建上下联动工作机制。常委会高度重视与县（市、区）人大常委会的联系和协同，通过联合开展调研视察、执法检查、代表培训、宪法宣传等工作强化沟通交流，凝聚人大工作的整体合力，推动全市人大工作呈现出良好发展态势。

各位代表！市人大常委会过去一年来所取得的成绩，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是市委坚强领导的结果，是全体市人大代表、常委会组成人员、各专门委员会组成人员和市人大常委会机关干部职工履职尽责、共同努力的结果，是市人民政府、市监察委员会、市中级人民法院、市人民检察院和全市各级人大密切配合、团结协作的结果，是全市人民充分信任、大力支持的结果。在此，我谨代表市六届人大常委会向所有关心、支持、帮助人大工作的同志和各界朋友，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到工作中还存在一些问题和差距，主要表现在：人大在立法中的主导作用有待加强，立法人才队伍建设还有不小差距；监督的针对性、实效性不够强，发挥执法检查的“利剑”作用还没有破题；常委会联系代表、代表联系群众的渠道有待拓展，代表的履职能力还需不断提升，代表议案建议的质量也有待提高；常委会会议的议事质量还不够高，审议水平需要提升，审议意见落实还不到位；机关干部能力素质与工作要求还不完全适应，队伍建设有待进一步加强，等等。我们将认真听取人大代表和各方面意见建议，在今后的工作中认真加以改进。

今年的主要任务

2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年，是朔州建市30周年。今年工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要论述，全面贯彻落实党的十九大精神、习近平总书记视察山西重要讲话精神和对右玉精神的重要指示精神，根据中央、省委部署和全国人大、省人大要求，围绕全市工作大局，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，在市委的坚强领导下，扎实做好立法、监督、决定、任免、代表等各项工作，履职尽责、奋发有为，为我市全面拓展各项事业新局面，加快建设“塞上绿洲、美丽朔州”作出新的贡献。

按照这一总体要求，今年要重点抓好以下四个方面的工作：

一、深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要论述，在学懂弄通做实上取得新成效

习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要论述，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，标志着我们党对人民代表大会制度的规律性认识达到了一个新的高度，为我们做好人大工作指明了方向，提供了遵循。全市各级人大代表和人大机关干部要深入学习贯彻这一重要论述，在学深悟透上持续发力，通过党组中心组学习、组织培训、交流研讨、专题党课等多种形式，掌握核心要义、领会精神实质。要坚持学以致用，在学用中增强制度自信、把握工作规律、破解工作难题。近期组织召开学用习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要论述专题交流会，作为市人大机关开展“改革创新、奋发有为”大讨论的自选动作之一，推动全市各级人大把理论武装工作不断引向深入。

二、认真履行法定职责，在服务全市工作大局上展现新作为

按照市委确定的立法任务，扎实推进立法工作。坚持从实际出发，按照有特色、可操作、能推动的原则，在立法权限范围内，立朔州发展亟需的地方法规，立有效管用的地方法规，不贪大求多，确保立法质量与效果。进一步健全人大主导立法工作机制，把握好法规提出、起草、征求意见、论证、修改完善、审议表决等关键环节，形成民主、科学的立法工作格局。进一步加强立法队伍建设，做好立法培训工作，提高立法能力。今年重点推进生态环境领域立法：一方面，着眼于解决我市大气环境质量差、固体废弃物储量大的问题，统筹立法资源，集中精力起草制定《朔州市大气污染防治条例》《朔州市固体废物污染环境防治条例》等两项地方性法规，力争年内出台；另一方面，开展矿山资源管理、清洁生产促进、粉煤灰综合利用管理等立法项目调研，为正式立法奠定基础。

紧紧围绕中央、省委和市委重大决策部署、重大目标任务的落实来谋划和安排工作，聚焦重点领域和突出问题，有效强化监督工作。综合运用听取审议专项报告、集中视察、专题调研、代表建议督办等形式，积极开展专题询问，打好监督组合拳，以监督体现支持、促进工作。关注宏观经济运行，听取审议计划预算执行、财政决算、供给侧结构性改革、重大项目进展、国有资产管理情况的报告，完成人大预算联网监督中心建设，实现人大对预算编制、执行的动态监督。聚焦生态环境问题，听取审议环境状况和环境保护目标完成情况的报告，以落实《中华人民共和国大气污染防治法》和《山西省大气污染防治条例》为重点，继续开展“朔州环保行”活动。强化法律法规实施监督，听取审议关于水法、文物保护法、传染病防治法、文化市场管理暂行条例、宗教事务条例等法律法规贯彻实施情况的报告，对药品管理法、地震监测设施和地震观测环境保护条例等法律法规开展执法调研。围绕雁门关农牧交错带建设开展专题调研，配合省人大常委会做好制定“促进雁门关农牧交错带示范区发展”条例的有关工作。听取审议全市扫黑除恶专项斗争情况的报告。创新监督方式，推进链条式监督，对群众反映强烈的突出问题和社会普遍关注的重大问题，做好审议前、审议中、审议后各环节工作，形成环环相扣的监督链条。

依法做好重大事项决定和人事任免工作，及时将市委的决策部署通过法定程序转化为全市人民的共同意志和自觉行动。

三、优化服务代表机制，在保障代表履职上实现新突破

优化代表联系机制。持续抓好代表活动室建设工作，发挥代表活动小组作用，扩大代表对常委会工作的参与度，继续做好邀请代表列席常委会会议、参加执法检查、调研等活动的组织保障工作。督促“一府一委两院”邀请人大代表参加重要会议和重大活动，拓宽代表知情知政渠道。充分运用新闻媒体，宣传人大代表履职典型事迹，展示代表风采。加强代表培训的系统性和针对性，继续办好代表履职培训班，激发代表履职热情，进一步提高代表履职能力。

优化代表履职监督机制。建立代表联系原选举单位机制，通过多种形式向原选举单位公示代表的相关信息，拓宽联系方式，确保联系工作成为常态。健全省、市人大代表履职档案登记、履职情况通报制度，开展省人大代表向市人大常委会述职，市人大代表向县（市、区）人大常委会述职活动。

优化代表议案建议办理机制。抓好即将出台的《朔州市人民代表大会代表议案的提出和处理办法》和《朔州市人民代表大会代表建议、批评和意见的提出和处理办法》的贯彻落实，严把代表议案建议质量关，推行议案建议交办承办、进度查询、反馈评价全公开制度，开展优秀代表议案建议评选活动，加强重点议案建议督办，努力增强办理实效。

四、提高履职能力和水平，在加强自身建设上迈出新步伐

按照省人大常委会提出的“坚持一线定位，瞄准一流标准”的工作要求，着力提高履职能力。持续深入地学习习近平新时代中国特色社会主义思想，在学思践悟、忠诚履职上下功夫。认真履行从严治党主体责任，加强常委会党组及机关党的建设，履行好党组“把方向、管大局、保落实”的政治责任，严肃党内政治生活，严格遵守党章党规。加强党风廉政建设，持之以恒正风肃纪。认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。深入开展“改革创新、奋发有为”大讨论，查找问题、制定措施，在解放思想中推动人大工作创新发展。调整优化人大及其常委会机构设置和职能配置。探索人大“智库”建设，加大对人大制度和人大工作的宣传力度，传播人大声音。加强人大干部队伍建设，强化业务学习和实践锻炼，努力打造一支依法履职、勇于担当、善于作为的干部队伍。加强人大系统上下联动和对县乡人大工作的指导，提升全市人大工作整体水平。

各位代表！新时代是奋斗者的时代，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，牢记使命、依法履职，改革创新、奋发有为，不断开创人大工作新局面，加快建设“塞上绿洲、美丽朔州”，奋力谱写新时代中国特色社会主义的朔州篇章！

附：

2018年立法、监督、重大事项决定目录

一、制定地方性法规（2件）

1、《朔州市应县佛宫寺释迦塔保护条例》

2、《朔州市饮用水水源地保护条例》

二、开展立法调研（6项）

1、大气污染防治

2、燃煤污染防治

3、市区禁放烟花爆竹

4、道路交通轻微违法行为处理

5、城市集中供热管理

6、学校及周边安全管理

三、听取审议市“一府两院”报告（23项）

1、市人民政府关于全市开发区改革创新发展情况的报告

2、市人民政府关于2016年财政审计查出问题整改情况的报告

3、市人民政府关于春耕备耕工作情况的报告

4、市人民政府关于全市第一季度经济运行情况的报告

5、市人民政府关于2017年全市环境状况和环境保护目标完成情况的报告

6、市人民政府关于食品安全法贯彻实施情况的报告

7、市人民政府关于全市草牧业发展情况的报告

8、朔州经济开发区关于2017年预算执行和2018年预算草案的报告

9、市人民政府关于2018年上半年全市国民经济和社会发展计划执行情况的报告

10、市人民政府关于2017年市本级财政决算和2018年上半年全市预算执行情况及调整预算的报告

11、市人民政府关于2017年市本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告

12、市人民政府关于全市旅游产业发展情况的报告

13、市人民政府关于《市区部分街路、桥梁公园、广场拟命名方案》及有关情况的报告

14、市人民政府关于《中华人民共和国教育法》贯彻实施情况的报告

15、市人民政府关于2018年市本级预算调整方案（草案）的报告

16、市人民政府关于朔州市“十三五”规划纲要实施情况中期评估报告

17、市中级人民法院关于基本解决执行难工作情况的报告

18、市人民检察院关于未成年人刑事检察工作情况的报告

19、市人民政府关于全市扶贫开发工作情况的报告

20、市人民政府关于《中华人民共和国动物防疫法》执法检查整改情况的报告

21、市人民政府关于全市电力体制改革情况的报告

22、市人民政府关于2017年市本级预算执行审计查出问题的整改报告

23、市人民政府关于市六届人大五次会议代表建议意见办理情况的报告

四、执法检查、执法调研、专题调研（11项）

1、《中华人民共和国工会法》实施情况（执法检查）

2、《中华人民共和国动物防疫法》实施情况（执法检查）

3、《中华人民共和国环境保护法》《山西省环境保护条例》实施情况（执法检查）

4、《中华人民共和国监察法》实施情况（执法检查）

5、《中华人民共和国科学技术进步法》实施情况（执法调研）

6、《中华人民共和国旅游法》实施情况（执法调研）

7、全市经济林发展情况（执法调研）

8、全市煤炭供给侧结构性改革情况（专题调研）。

9、“七五”普法决议的实施情况和“七五”普法工作开展情况（专题调研）

10、全市经济社会发展情况及产业结构转型发展情况（专题调研）

11、全市扫黑除恶工作进展情况（专题调研）

五、重大事项决定（5项）

1、《朔州市人民代表大会常务委员会关于批准朔州经济开发区2018年财政预算草案的决定》

2、《朔州市人民代表大会常务委员会关于批准2017年市本级财政决算的决定》

3、《朔州市人民代表大会常务委员会关于批准调整2018年市本级预算的决定》

4、《朔州市人民代表大会常务委员会关于依法推进“生态立市、稳煤促新”战略，努力建设“塞上绿洲、美丽朔州”的决议》

5、《朔州市人民代表大会常务委员会关于加快桑干河（朔州段）综合治理与生态修复的决议》